关于糖尿病大学生维权事件的几点建议：

两个目标 两条线作战 大家一起来行动

 

随着“糖尿病学生受教育权问题研讨会”的召开，山东中医药大学勒令糖尿病大学生退学事件再次引起社会各界广泛关注。由于山东中医药大学在此事处理上的不合适、不及时，一个相对简单的个体事件已经演化成一个复杂的公共事件，如何妥善处理，既能保障小阳同学的正常上大学又能借此事件推动教育部相关文件的修改、保障所有糖尿病患者的受教育权，是个多方博弈的过程，需要热心人士进一步努力推动。

 

作为一直密切关注此事的糖尿病家属和普通公民，我对下一步要做的工作谈一些个人意见，希望大家讨论，共同推动事件能够有一个好的结果。

 

一、    希望达到的目标

从个案的角度看，要帮助小阳同学正常上学；

从群体的角度看，要争取教育部修改高考招生体检指导意见；

从长远看，如果能推动建立大学生（全民？）医疗保障制度也会从根本上解决这一问题。

 

此事的起因就是学校不愿意或者无力承担糖尿病患者“可能”要发生的医疗费用，遂以教育部的体检指导意见为借口，将糖尿病大学生拒之门外。随着事件的僵持和媒体的介入，一个经济问题逐渐转化为学校领导的“面子问题”，如何取得一个双方都能接受的结果需要一定的谈判技巧和智慧。尽管有法律界人士认为教育部的指导意见在法律意义上什么都不算，但事实上这个意见被全国高校广泛执行（国内哪个学校没有对新生体检？每年由于体检不合格被退回的学生也不少），因此争取修改教育部那个指导意见，肯定会减少或者杜绝类似事件发生。

 

二、    两条线作战

既然有两个目标，就需要两条线作战。一方面是帮助小阳，进一步与该校沟通，争取双方都能接受的结果。另一方面是争取更多的人参与，一起来呼吁教育部修改那个指导意见，一起来呼吁卫生部完善相关医疗保障制度等，共同谋求制度层面的突破。

 

三、    可以依靠的力量

在小阳和学校方面，需要进一步的沟通。此事的发生发展，固然学校要承担主要责任，但小阳这方没有采取更有效、更充分的沟通方式也是造成问题迟迟不能解决的原因之一。许多有类似情况的学生和学校，经过私下沟通或者签订一些协议，是可以解决这个问题的。小阳同学涉世未深，沟通能力有限，他的家长也缺乏这方面的能力，以至于没有一个很好的代理人去跟学校交涉。王美中律师主动提出做小阳的代理律师，但由于他的律师身份，可能对学校产生了一定的威慑作用，王律师在鼓励小阳继续上学、保留相关证据方面做了一些工作，但校方与王律师并没有做过深入交流。希望小阳、小阳家属或者王律师能够与学校进一步沟通，对有关费用、责任签署协议。（在学校的声明里面说曾经咨询律师认为签订协议并不合法，而参加研讨会的法律专家都认为这种协议是有效的，所以也可以找到学校那个律师进行沟通，让他做学校的工作也未尝不可）。关于可能发生的治疗费用问题，已经有企业和热心人愿意提出捐助，应该是可以解决的。

 

对学校，采取的措施可以柔一些，弹性大一些，不要太僵化，不要轻易诉诸法律。要充分考虑并理解小阳同学在学校面临的尴尬环境。当然，如果能有其他学校站出来接受他，也是可以考虑的选择。

 

对教育部，需要更强烈的声音、更广泛的关注、更直接的行动。此事经媒体曝光以后，最应该主动站出来的就是教育部，但他们充耳不闻，只是出来个新闻发言人，含糊其辞的面对记者的相关提问。在研讨会上，周泽律师提出可以直接向教育部申诉，在规定期限内不答复的话可以告他们不作为，这就可以在北京法院解决。我觉得这也是一个选择，不知道周泽律师是否愿意出面向教育部交涉？参加研讨会的学者律师胡星斗、沈岿、顾海兵、刘晓原、李方平等都表示教育部的指导意见应该修改，可否请他们联名或者分别以自己的方式在公开媒体或网络上发表意见，形成强大的社会舆论，督促教育部正视此事。

 

3月份即将召开全国两会，最好能够联系到人大代表、政协委员，形成提案或者议案，上升到最高国家权力机关的讨论层面，或许能够推动教育部、卫生部等高度重视、加快解决。

 

除了律师和公益组织外，媒体也是重要的力量。目前已经有中央电视台、人民日报、中国青年报、南方周末、北京晚报、齐鲁晚报、齐鲁电视台、北京青年报、新京报、潇湘晨报、东方卫视、搜狐健康频道、新华社瞭望周刊、《糖尿病之友》杂志等报道此事，希望这些媒体继续关注，记者继续深入报道，也多发表一些评论文章。（比如研讨会律师学者的发言，稍加整理，应该就可以发表）。

 

四、    我们可以做什么？

小阳事件激起了以“甜蜜家园”网友为代表的所有糖友和家属以及热心公益事业的人士高度关注，鉴于目前状况，维权之路任重道远，还需要持续努力。

 

1/ 那些已经与小阳交流过的朋友请继续关心小阳，给他一些精神上的鼓励和心理上的支持，帮助他树立健康的心态，勇敢的面对现在的一切。在必要的时候，给予一些物质上的帮助。

 

2/ 大家可以在自己影响的范围内，将此事件的有关报道和评论广为传播，影响更多的人关注。

 

3/ 在小熊发起的签名信上签名 《建议修改普通高等学校招生体检工作指导意见  保护糖尿病患者受教育权》。

 

4/ 在网上搜索并公开山东中医院大学、山东省教育厅、国家教育部、卫生部以及政府有关部门的联系电话、传真、电子信箱，反映这个事件，让他们能够天天听到来自祖国四面八方“民意的重量”。

 

5/ 给参与报道媒体和记者写信、发邮件进行积极反馈，感谢他们的努力，希望他们继续深入持续报道。

 

6/ 保重好自己的身体，向身边的人和社会宣传糖尿病并不可怕，完全可以和正常人一样生活学习和工作。

 

7/ 坚持下去！